Haberler
BELEDİYELERDE MALİ YÖNETİM VE HARCAMALARIN DENETİMİ | Ahmet AKIN | Yeminli Mali Müşavir | Resmi Web Sitesi
BELEDİYELERDE MALİ YÖNETİM VE HARCAMALARIN DENETİMİ
Tarih : 15.07.2013 09:05:54 | Okunma Sayısı : 375
Belediyelerde mali kaynakların dürüst ve yasal bir biçimde kullanılması, hizmetlerin sunulmasında etkinlik ve verimliliğin sağlanması ile hizmet önceliklerinin belirlenmesi konuları büyük önem taşımaktadır. Belediyelerde, idari ve mali yönden kendi teftiş kurulları ya da idari yetkililer yoluyla yapılan iç denetimler ile Sayıştay tarafından yapılan dış denetimlerin amacına ulaştığını söyleyebilmek olanaklı değildir. İç denetimlerde herşey kılıfına uydurulabilmekte, dış denetimde ise siyasetin kolaylıkla yönlendirebileceği denetim yetkilileri tarafından Belediyesine göre raporlar düzenlenebilmektedir. Özellikle, Büyükşehir Belediye Başkanları hakkında soruşturma açılabilmesinin İçişleri Bakanı’nın iznine bağlanması uygulamasından mutlaka vazgeçilmelidir.

Ahmet AKIN – Yeminli Mali Müşavir

     Türkiye’de yaşanan hızlı kentleşme süreci içinde bir yandan kentlerin ölçeği, diğer yandan kentlerin yapısını belirleyen süreçler önemli ölçüde değişmiştir. Bu gelişmeler sonucunda elde edilen bilgi birikimi ve kentleşme sürecinin kavranmasındaki derinleşme, kentsel yönetim konusunda yeni anlayışlara ve arayışlara yol açmaktadır.

     Buna paralel olarak, merkezi denetimin azaltılması ve yerelleştirme (desantralizasyon), kaynak artışı sağlanması, yerel temsil ve katılımın özendirilmesi ile mali yapıdaki şeffaflık gibi önlemler, yerel yönetimlerin süreç içerisinde “demokratik ve etkin yönetim birimleri” olarak işlev görmelerini sağlayacak önemli mekanizmaları oluşturmaktadır.

     Belediyelerde mali kaynakların dürüst ve yasal bir biçimde kullanılması, hizmetlerin sunulmasında etkinlik ve verimliliğin sağlanması ile hizmet önceliklerinin belirlenmesi konuları büyük önem taşımaktadır. Belediyelerde, idari ve mali yönden kendi teftiş kurulları ya da idari yetkililer yoluyla yapılan iç denetimler ile Sayıştay tarafından yapılan dış denetimlerin amacına ulaştığını söyleyebilmek olanaklı değildir. İç denetimlerde herşey kılıfına uydurulabilmekte, dış denetimde ise siyasetin kolaylıkla yönlendirebileceği denetim yetkilileri tarafından Belediyesine göre raporlar düzenlenebilmektedir. Özellikle, Büyükşehir Belediye Başkanları hakkında soruşturma açılabilmesinin İçişleri Bakanı’nın iznine bağlanması uygulamasından mutlaka vazgeçilmelidir.

     Türkiye’deki belediyelerin ve bunlara bağlı ortaklık şeklinde çalışan kuruluşların denetlenmesi için çağdaş ve etkin bir denetim anlayışının hayata geçirilmesi gerekmektedir. Bu denetim şekli ise “bağımsız mali denetim” olmalıdır. Yerel yönetimlerin, kendileri dışındaki uzmanlaşmış denetim kuruluşlarına düzenli olarak yaptıracakları bağımsız mali denetim, bir anlamda “öz denetim” niteliğini taşıyacaktır.

     Çağdaş dünyada, sanayi ve hizmet sektöründeki birçok kuruluş ve şirketin yanısıra, yerel yönetimler gibi kamu hizmeti gören çeşitli kuruluşlar da, mali ve idari denetimlerini bağımsız denetim kuruluşlarına yaptırmayı adeta bir yasal zorunluluk gibi, düzenli bir uygulama durumuna getirmektedirler. Bağımsız mali denetimin temel kaygısı, belediyelerde dürüstlüğü ve şeffaflığı sağlamaktır. Bağımsız mali denetim, aynı zamanda, harcamaların etkinliğini ve verimliliğini arttırma konusunda da çok yararlı sonuçlar verebilir.

     Hem mali hem de yönetsel boyutu içeren bağımsız mali denetim, yerel yönetimlerin, hem merkezi yönetim, hem yargı organları, hem de kamuoyu karşısındaki güvenilirlik ve saygınlıklarını arttıran en önemli etkenlerden biri olmaktadır. Yerel yönetimlerin, kurumsal değerlere bağlı, insana yönelik, geleceğe dönük, yaratıcı ve girişimci, dinamik, esnek ve rasyonel yönetsel yapıların ve tekniklerin geliştirilmesi ve kurumsallaşmasına gereksinimi vardır.  

     Türkiye’de, en küçüğünden en büyüğüne kadar birçok belediyede kaynak savurganlığı, yandaşlık ve yolsuzluk tam gaz devam etmektedir. Özel şartnamelerle adrese teslim ihaleler yapılmakta ve sürekli aynı müteahhitler ve taşeronlar işleri almakta, servetlerine servet katmaktadırlar. Belediye başkanlarının çocukları ya da kardeşleri de bu kirli düzenin kurulmasında başrolleri oynamaktadırlar.

    Her tarafı delik deşik edilen Kamu İhale Yasası ile de yolsuzluklar kılıfına uydurulmaktadır. Hiçbir analitik inceleme yapılmadan sözleşmeler ve faturalar üzerinden yapılan şekli denetimlerden sonuç alınamamakta veya siyasetin baskısı sonucunda gerçekler gizlenmeye çalışılmaktadır. Belediye başkanları, halkın parasını sanki babasından kalmış miras gibi hoyratça kullanmaya devam etmektedirler. Elbette, doğru zamanda doğru işler yapan belediye başkanlarını bu değerlendirmemizden ayrı tutuyoruz.

     Çözüm yolu, tamamen bağımsız, tarafsız ve konusunda uzmanlaşmış kuruluşların belediye harcamalarının denetimde görevlendirilmesinden geçmektedir.

Yorum Ekle comment Yorumlar (0)

    Bu habere henüz yorum yapılmamış.
Tarih : 23.03.2024 13:13:36
SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK NEDEN ÖNEMLİ BİR GELİŞMEDİR...
Devamı...

Tarih : 18.03.2024 17:53:27
BAŞARILI VE SÜRDÜRÜLEBİLİR KÜLTÜR MİRAS TURİZMİ...
Devamı...

Tarih : 9.03.2024 12:16:00
BAŞARILI BİR GİRİŞİMCİ GENELLİKLE TUTKUDAN GÜÇ ALIR...
Devamı...

Tarih : 2.03.2024 12:50:18
BELEDİYE HİZMETLERİNDE SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK, DİJİTALLEŞME ve ŞEFFAFLIK ÖN PLANDA TUTULMALI...
Devamı...

Tarih : 23.02.2024 13:06:15
LOJİSTİK FİRMALARINDA YENİ TRENDLER...
Devamı...

Tarih : 17.02.2024 14:42:59
DİJİTAL DÖNÜŞÜM...
Devamı...

Tarih : 9.02.2024 17:47:47
PAZARLAMA PLANLAMASINDA BAŞARILI KAMPANYA YOLLARI...
Devamı...

Tarih : 3.02.2024 13:43:51
ÜRETİMDE VERİMSİZLİK TÜRKİYE’NİN TEMEL SORUNU OLMAYA DEVAM EDİYOR...
Devamı...

Tarih : 26.01.2024 16:58:15
YALAN TEMELLİ SİYASETİN ETKİSİ...
Devamı...

Tarih : 24.01.2024 16:08:27
GELECEĞİN EN İYİ İŞ ve SEKTÖRLERİ...
Devamı...

Tarih : 24.01.2024 16:05:38
ÜNİVERSİTELERİN BULUNDUKLARI ŞEHİRLERİN YEREL EKONOMİK KALKINMASINA KATKILARI OLMALIDIR...
Devamı...

Tarih : 6.01.2024 10:56:08
ŞİİR NEDEN BU KADAR GÜÇLÜ?...
Devamı...

Tarih : 29.12.2023 17:32:40
MÜZİĞİN İNSAN YAŞAMINDAKİ ETKİLERİ...
Devamı...

Tarih : 23.12.2023 12:15:38
YALIN ÜRETİM SÜREÇ İYİLEŞTİRMELERİ SAĞLAYARAK VERİMLİLİĞİ ARTTIRIR...
Devamı...

Tarih : 16.12.2023 12:29:50
SPORUN EKONOMİK GELİŞMEYE ETKİLERİ...
Devamı...

Tarih : 8.12.2023 17:09:16
BAŞARILI BİR GİRİŞİMCİ NASIL OLUNUR?...
Devamı...

Tarih : 2.12.2023 13:38:49
ÇİN’in TEKNOLOJİK MUCİZESİ...
Devamı...

Tarih : 27.11.2023 13:37:29
HEDEFLERİNİZE ULAŞMANIZA YARDIMCI OLACAK KİŞİSEL GELİŞİM YOLLARI...
Devamı...


 
Anasayfa              |               İletişim            |              Giriş Sayfam Yap              |              Sık Kullanılanlara ekle              |              Gizlilik İlkeleri
 
  Siteden yararlanırken gizlilik ilkelerini okumanızı tavsiye ederiz. ahmetakin.com.tr Copyright 2011-2024 Tüm hakları saklıdır.

URA MEDYA